近几年，国家大力推广普惠金融，P2P行业得以迅速发展，极大繁荣了金融市场，但也难免鱼龙混杂，出现了一些问题。于是国家重拳出击，进行了集中整治。尤其是去年，以善林金融为首的几百家P2P平台相继传出爆雷消息，面临刑事处罚，累计涉及受害人近亿人，使无数家庭倾家荡产。违法者钻法律空子，谋一己之私，受到惩处是大快人心，但广大受害群众却陷入水深火热之中，从而引发诸多社会矛盾的尖锐化。

    一、善林金融等p2p爆雷事件，不仅仅是单纯的刑事案件。在特殊的历史背景下，国家大力倡导，政府官员及主流媒体大力宣传，法律政策滞后，监督管理不力，以及正规银行利率过低等都是重要的诱发因素。但此次整顿简单将爆雷公司定性为非法，受害人也定性为“参与人”，以旧法判新案，并由受害人承担一切损失，于情于理都有失公允，也极易动摇政府公信力。

    二、善林金融案件发九个月来，历经侦查阶段和检察院审查起诉阶段，始终对案情和追缴资金情况进行保密，拒绝对公众进行任何披露，使受害人心急如焚，怨声载道。

    三、按照以往惯例，一旦被定性为刑事案件，必将会经历漫长的司法程序，返还受害人本金更是遥遥无期。善林案发上海，具体联系到我们湖北省善林案的重灾区，涉及到二万多人受灾，被骗资金23亿元，但我省广大受害人中大多数为60岁以上的老年人，经济来源匮乏，急需养老钱，治病钱，救命钱，有的已经挣扎在死亡线上。

    四、 另我省也有数起P2P事件末妥善处理，以武汉乐居贷公司跑路案更为恶劣，其法人郑玮身系省政协委员，头顶数顶政府给予的光环，通过诈骗非法手段，骗取大量资金后，跑路美国，致全国近十万人血本无归，影响极其恶劣。

   五、受害人均为中华人民共和国合法公民，有权利依法维护自身合法权益。但各地警方出于维稳考虑，通过 跟踪，截访，恐吓，逮捕等手段，对他们合法的信f和上f活动进行打压，相关视频在网上广泛流传，极大破坏了社会和谐和稳定。

    为此特提出如下建议:

    一、决定按中央关于化解金融风险的相关要求，改变以往重刑轻民的惯例，给受害人以应有的法律地位，保障他们的知情权，并配备足够的警力，全部追缴并返还他们的血汗钱。归根结底，以牺牲民众利益为代价的整治是不可能成功的。

    二、贯彻《宪法》精神，允许受害人进行言论、出版、集会、结社、游行、示w等合法的维权活动，以维权促维稳，营造真正的社会和谐。

    三、打破僵化的旧的司法程序，积极探索审前返还的新模式，尽早启动受害人身份确认等准备工作，公安经侦部门尽全力追脏挽损，不能只办案不追脏，将已冻结和追缴的涉案资金及时，分批地兑付给受害人，化解社会矛盾，给他们活下去的希望和勇气。

    人民利益无小事，一枝一叶总关情。此次p2p暴雷潮的处理，是对国家法制水平的挑战，更是对国家公信力的严峻考验。在新的经济形势下，如何弥补法律滞后造成的误伤，抚平民生创痛，缓解社会矛盾，重塑政府公信力，是司法部门必须用心研习的一个严峻的课题。